陕西省幼儿园基本办园标准（试行）

第一条  为了贯彻落实科学发展观，实施人才强省战略，适应教育现代化和教育改革发展的需要，促进幼儿园办园标准化、科学化、规范化，依据国家有关法律法规，结合我省教育发展实际，制定本标准。

第二条  本标准是各级教育行政部门规划、设置、评估和管理幼儿园的依据，各项办园指标，是我省举办幼儿园的基本标准，改建、扩建幼儿园可参照执行。

第三条  各地在建设、评估和管理幼儿园中，应因地制宜，按照分级负责，分类实施的原则逐步推进。

第四条  幼儿园设置应按照“因地制宜、规模适度，就近入园、方便接送”的原则，根据城乡建设总体规划、学前教育发展及幼儿园布局规划的要求，结合人口密度、生源发展趋势、地形地貌、交通、环境等因素综合考虑，合理布局。

第五条  幼儿园选址应符合下列规定。

一、应选在地质条件较好、环境适宜、交通方便、场地平整、排水通畅、日照充足、空气流通、公用配套设施较为完善、远离各种污染源的地段。

二、应避开地震危险地段、泥石流易发地段、滑坡体、悬崖边及崖底、风口、河道、洪水沟口、输气管道、交通干道、高层建筑的阴影区及高压输变电线路、加油（气）站等。

三、不应与不利于儿童身心健康成长和危及儿童安全的场所毗邻，包括：集贸市场、娱乐场所、医院传染病房、太平间、殡仪馆、垃圾场及污水处理站、公安看守所、生产（经营和贮藏）有毒有害危险品、易燃易爆物品的场所、通讯发射塔（台）等。

四、符合其它有关安全、卫生防护标准的要求。

第六条　幼儿园规模和班级人数。

一、幼儿园规模：

（一）6班（2轨），180人;

（二）9班（3轨），270人；

（三）12班（4轨），360人。

二、班级人数：

（一）小班(3-4周岁)20－25人；

（二）中班(4-5周岁)26－30人；

（三）大班(5-6周岁)31－35人。

第七条  幼儿园建设用地包括园舍建筑用地、室外公用游戏场地、集中绿化用地。园舍建设标准分为必备指标和选配指标。考虑到各地经济条件和城乡差异，必备指标分为一级指标和二级指标。农村幼儿园不应低于一级指标，城镇幼儿园不应低于二级指标。建设用地按必备指标加选配指标宜一次性征用。建设用地面积测算见表1。

表1  幼儿园建设用地面积测算表

                                                    单位：㎡

第八条　园舍建设应当符合幼儿园建筑设计规范和幼儿园建筑面积定额标准。要求安全、美观，整体布局合理、通透，按功能分区，管理方便，与保育、教育要求相适应。有关园舍标准，参见附件1。

第九条　园舍由活动及辅助用房、办公及辅助用房和生活用房三部分构成。

活动及辅助用房包括：活动室、寝室、卫生间、衣帽及教具储藏室、音体活动室、兴趣活动室。

办公及辅助用房包括：办公室（园长室、总务财务室、档案室、教师办公室和保育员更衣休息室）、图书资料室、会议室、教具制作兼陈列室、保健及观察室、晨检兼接送室、教师值班室、配电间、网络控制室、活动器械储藏室、总务储藏室、门卫室、教职工卫生间。

生活用房包括：厨房（主副食加工间、配餐间、消毒间、主副食库和烧火间）、教职工餐厅、开水及消毒间、炊事员更衣休息室、洗衣房及其它生活用房等。

第十条　幼儿园应有适合幼儿使用、符合卫生及安全要求的生活设施和教学设备，包括盥洗卫生用具、桌椅、玩具架，必要的乐器、电教设备。配备各类保教理论与实践书籍和教师用书、教学图片、音带、幼儿操作材料和幼儿图书等，并定期更新、补充。

第十一条　幼儿园的教玩具应按《幼儿园教玩具配备目录》标准基本配齐。室外大型玩具至少能保证两个班同时使用。有一定数量的自制玩具。教玩具使用率高。有关教玩具配备，参见附件2。

第十二条　幼儿园应按国家颁发的编制标准配备工作人员。全日制幼儿园原则上每班配备保教人员不少于3名（两教一保）；寄宿制幼儿园可根据实际工作需要，增配一名保育员。

工作人员应热爱幼教事业，热爱幼儿，有良好的职业道德，身心健康，能胜任本职工作并忠于职守。

第十三条　园长应符合任职资格和岗位要求，具有中等幼儿教育或中等师范教育及以上学历，一般具有五年以上实际工作经验，有较强的业务能力和管理能力。

幼儿园教师应具有中等幼儿教育或中等师范教育及以上学历，取得幼儿园教师资格证书。

保育员、保健人员、食堂工作人员、财会人员等应当具有相关岗位资质。

第十四条　幼儿园的经费由举办者筹措。举办者应当为幼儿园保育和教育、教师工资和福利待遇以及维修、扩建、设备设施添置等提供合法、稳定的经费来源，保证幼儿园的正常运转。教师的平均工资应当不低于或高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。

第十五条　幼儿园应按当地物价部门核定的收费项目、标准收费。不得以培养幼儿某种专项技能为由，另外收取费用；也不得以幼儿表演为手段，进行以营利为目的的活动。

第十六条　幼儿园必须建立规范的财务管理制度，确保收支分开，账目清楚，收取的费用必须专款专用。经费预算和决算，应提交园务委员会或教职工大会审议，并接受相关部门的监督检查。

幼儿伙食费应建立专帐，独立核算，按成本收取，收支平衡，严禁克扣幼儿伙食，账目定期向家长公布。

第十七条　幼儿园应全面贯彻执行《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，接受当地人民政府及教育行政部门的领导和管理。

第十八条　幼儿园实行园长负责制，建立教职工大会或教职工代表大会制度，重大事项由教职工大会或教职工代表大会民主决议，加强民主管理与监督。

第十九条  科学制定年度工作计划，定期安排，及时总结和报告工作。建立健全档案管理、园务管理、保教管理、卫生保健、后勤管理等各项规章制度，并严格执行。

第二十条　应按照《中小学幼儿园安全管理办法》的规定，建立健全安全管理制度，落实日常管理要求，制定重大及突发事故预防应急预案，组织教职工接受安全教育，增强幼儿自我保护的意识和能力，积极预防和妥善处置安全事故，保障幼儿及教职工安全。

第二十一条　幼儿园原则上不得使用车辆（包括自行配备和租用）接送幼儿，如确实需要配备校车接送幼儿，必须经教育行政部门以及公安、交通等有关部门审批同意后方可使用。同时，应严格按照公安部、教育部《关于实施国家标准<机动车运行安全技术条件>（GB7258-2004）第2号修改单的通知》以及其他相关文件要求配备校车，对驾驶员资质严格把关，并建立教师跟车制度和收车验车制度，确保幼儿安全。

第二十二条　幼儿园应按照《托儿所、幼儿园卫生保健制度》、《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》的规定，贯彻保教结合的方针，认真做好卫生保健工作。会同卫生保健部门做好幼儿定期体检、预防接种证查验、传染病预防和健康教育工作。

按照有关规定做好卫生防疫和食品卫生安全工作。食堂严禁承包经营。应为幼儿提供充足的符合卫生标准的饮用水，保证食品卫生安全、搭配合理、营养足量。教职工伙食与幼儿伙食严格分开。

第二十三条　幼儿园应遵循《幼儿园教育指导纲要（试行）》精神，为幼儿提供良好的成长环境，尊重幼儿的人格和权利，遵循幼儿身心发展的规律，以游戏为基本活动形式，保教并重，关注个体差异，促进每个幼儿富有个性的发展。

第二十四条　幼儿园应按照学期、月、周和日科学地制定教育教学计划，根据幼儿年龄特征和季节特点，科学、合理地安排和组织各种活动。

加强保教研究组织建设，建立健全以园为本的保教研究制度，每月开展不少于2次的保育和教育研究活动。加强教师间的学习与交流，做好备课、听课和评课等工作。 园长、分管保教工作的副园长要深入班级指导保教工作。

第二十五条　幼儿园应加强与幼儿家庭的联系，建立教师与家长间的教育伙伴关系，向家长宣传科学育儿知识，帮助家长创设良好的家庭教育环境，认真分析、吸收家长的意见和建议，共同做好幼儿教育工作。

密切同社区及村镇的联系与合作，开发和利用周边环境中的教育资源，整合课程，有目的、有计划开展各项教育活动，拓展幼儿成长空间。

第二十六条  农村小学附设幼儿园（班），边远贫苦地区的各类流动幼儿园（班）参照本标准执行。

第二十七条　本标准由陕西省教育厅负责解释，自颁布之日起施行，有效期至2016年8月31日。

附件：1.幼儿园各类用房建筑面积指标

2.幼儿园教玩具配备目录

附件1：

幼儿园各类用房建筑面积指标

表一：幼儿园园舍总建筑面积和生均建筑面积指标表

                                                   单位：㎡

注：农村幼儿园不应低于一级指标，城镇幼儿园不应低于二级指标。

表二：活动及辅助用房使用面积和建筑面积指标表

                单位：间、㎡

注：平面利用系数K=0.6。

  表三：办公及辅助用房使用面积和建筑面积指标表     

                                                  单位：㎡

注：一级指标平面利用系数K=0.7，二级指标和选配指标平面利用系数K=0.6。

表四：生活用房使用面积和建筑面积指标表        

                                                                 单位：㎡

注：一级指标平面利用系数K=0.7，二级指标和选配指标平面利用系数K=0.6。

附件2：

幼儿园教玩具配备目录